Генеральна прокурорка штату Нью-Йорк Летиція Джеймс розкритикувала законопроєкт CLARITY Act, який має визначити правила регулювання криптовалютного ринку у США.
На її думку, документ обмежить можливості органів влади на рівні штатів переслідувати шахраїв і застосовувати санкції до недобросовісних учасників ринку, тому Конгрес має переглянути його положення.
За словами Джеймс, лише у штаті Нью-Йорк за останні кілька років кількість звернень, пов’язаних із криптовалютним шахрайством, зросла утричі. Водночас сумарні збитки від таких злочинів за останні п’ять років, за оцінками прокуратури, досягли близько $500 млн.
Джеймс закликала до жорсткішого регулювання
Генпрокурорка вважає, що замість послаблення контролю Конгрес повинен ухвалити законодавство, яке посилить захист інвесторів і забезпечить прозорість крипторинку. Також вона запропонувала заборонити виборним посадовцям та колишнім державним службовцям брати участь у регулюванні криптовалютної галузі, щоб уникнути потенційного конфлікту інтересів.
Серед запропонованих нею заходів — обов’язкове дотримання криптокомпаніями вимог щодо боротьби з відмиванням коштів (AML), фінансуванням тероризму та процедур ідентифікації клієнтів (KYC), створення закритого ринку без доступу іноземних компаній, заборона конвертації в долари криптоактивів із непідтвердженим походженням, зокрема приватних токенів, а також поширення на криптовалютний сектор законів про грошові перекази, товари та цінні папери.
Крім того, Джеймс пропонує зобов’язати криптокомпанії відстежувати підозрілу активність і повідомляти про неї регуляторам, а торговельні платформи й інших посередників, відповідати за належний захист користувачів від шахрайства.
“CLARITY Act спрямований на втручання в закони штатів щодо захисту інвесторів та їх скасування, а також на послаблення нашої здатності переслідувати шахрайство. Це помилка. Левову частку роботи із забезпечення правопорядку в цій країні виконують правоохоронні органи штатів і місцеві органи влади”, – підсумувала Джеймс.
Вона також наголосила, що майбутнє законодавство про криптовалюти має забезпечувати максимальну прозорість роботи галузі та не створювати винятків із чинних фінансових правил.
Що відомо про CLARITY Act
CLARITY Act — один із ключових законопроєктів, покликаних сформувати єдину нормативну базу для криптовалютного ринку у США. Документ має визначити розподіл повноважень між федеральними регуляторами, встановити правила для криптоактивів і діяльності учасників ринку, а також створити зрозуміліші умови для розвитку галузі.
Наразі законопроєкт передано на розгляд Сенату США. У разі його схвалення документ повернеться до Палати представників для остаточного погодження, після чого буде направлений на підпис президенту. Водночас розгляд ініціативи в Сенаті тимчасово відклали через більш пріоритетні законодавчі питання.
Попри підтримку з боку частини представників криптоіндустрії, CLARITY Act має чимало критиків. Зокрема, окремі демократи наполягають на внесенні до документа додаткових положень щодо етики, запобігання конфлікту інтересів і посилення захисту інвесторів.
