Влада Республіки Маршаллові Острови запустила пілотний проєкт із використанням криптоінфраструктури для соціальних виплат. Частина громадян у межах державної програми ENRA отримала кошти не готівкою і не через банки, а у цифровому форматі.
Виплати здійснювалися у вигляді нарахування активу USDM1 на державний гаманець Lomalo. Це офіційний застосунок для громадян, побудований на блокчейні Stellar і призначений для зберігання та використання цифрових коштів.
Проєкт реалізується за участю компанії Crossmint, а також Stellar Development Foundation, яка відповідає за технічну інфраструктуру мережі.
Що таке USDM1 і чим він відрізняється від стейблкоїнів
Актив USDM1 не позиціюється як класичний стейблкоїн. За словами представників Stellar Development Foundation, це повністю забезпечений цифровий інструмент, концептуально ближчий до фонду грошового ринку.
Ключова відмінність полягає в тому, що дохід від активу отримує безпосередньо його власник, а не емітент. Таким чином модель розподілу вигод відрізняється від більшості стейблкоїнів, де відсотковий дохід залишається на стороні компанії-емітента.
Масштаб і цілі ініціативи
Проєкт орієнтований приблизно на 40 000 жителів Маршаллових островів і передбачає регулярні, зокрема щоквартальні, виплати. За задумом уряду, використання цифрових активів має спростити щоденні розрахунки, заощадження та доступ до соціальної підтримки.
Країна є повністю доларизованою, однак значною мірою залежить від фізичного обігу готівки. Саме цю структурну особливість влада розглядає як одну з головних вразливостей фінансової системи.
Водночас, експерти зазначають, що банківська система Маршаллових островів залишається обмеженою та нестійкою. Після фінансової кризи 2008 року багато міжнародних банків згорнули роботу в регіоні.
У результаті держава фактично залежить від одного банку-кореспондента. Для багатьох громадян доступ до фінансових послуг ускладнений: людям доводиться долати значні відстані, щоб перевести чеки в готівку або просто зняти кошти.
Навіть попри широке покриття інтернетом завдяки системі Starlink, економіка країни й надалі значною мірою покладається на доставку готівки. Її часто перевозять морськими контейнерами, а перебої в роботі банкоматів залишаються поширеним явищем.
Цифрові виплати як зниження системних ризиків
На цьому тлі уряд розглядає цифрові виплати як спосіб зменшити залежність від фізичної готівки та знизити системні ризики для економіки. Блокчейн-рішення, за задумом авторів ініціативи, можуть забезпечити безперервний доступ до коштів навіть у разі збоїв традиційної фінансової інфраструктури.
У Stellar Development Foundation наголошують, що проєкт у Маршаллових островах спирається на попередній досвід організації. Йдеться про реалізацію гуманітарних виплат і цифрових платіжних систем у співпраці з такими структурами, як United Nations Development Programme та UNHCR.
У фонді вважають, що подібні моделі здатні підвищити фінансову стійкість, прозорість і адресність соціальних програм, особливо для вразливих груп населення в країнах із обмеженим доступом до банківських послуг.
