В серпні Кабінет Міністрів України оновив Порядок бронювання військовозобов’язаних, запровадивши можливість для критично важливих підприємств, зареєстрованих та фактично функціонуючих на територіях, де ведуться (або велися) бойові дії, бронювати до 100% своїх працівників. Ця норма стосується, зокрема, компаній сфери інформаційних технологій (IT) та оборонних технологій (deftech) – пише dou.
Територіальне охоплення та перелік населених пунктів
Перелік територій, на яких діє право на стовідсоткове бронювання, затверджено наказом Міністерства розвитку громад та територій України. Наразі до нього входять населені пункти восьми областей: Донецька, Луганська, Харківська, Сумська, Чернігівська, Дніпропетровська, Запорізька, Херсонська.
Важливо: не всі адміністративні центри зазначених регіонів включено до переліку. Зокрема, міста Дніпро, Запоріжжя та Чернігів виключено, що обмежує доступ до 100% бронювання для підприємств, зареєстрованих у цих населених пунктах.
Умови отримання права на 100% бронювання
Для застосування норми підприємство має відповідати двом обов’язковим вимогам:
- Статус критично важливого підприємства.
- Реєстрація та фактична діяльність на території з переліку.
Шляхи отримання статусу критично важливого
| Підстава | Орган, що надає статус | Основні критерії |
|---|---|---|
| Забезпечення потреб Збройних Сил України | Міністерство оборони України | Наявність чинного державного контракту на постачання товарів/послуг оборонного призначення |
| Важливість для економіки або життєдіяльності населення | Відповідний центральний орган виконавчої влади (для IT — Мінцифри) | Виконання не менше 3 з 8 критеріїв Постанови КМУ № 76, зокрема: — резидентство у «Дія.City»; — відсутність податкової заборгованості; — середня зарплата ≥ 20 000 грн |
Для підприємств deftech додатково діє спрощена умова: не менше 50% обсягу діяльності пов’язане з виконанням оборонних контрактів. У такому разі бронювання 100% працівників можливе на весь період дії державного замовлення.
Процедура подання запиту на 100% бронювання
- Обласна (міська) військова адміністрація звертається до органу, що визнав підприємство критично важливим.
- Орган через портал «Дія» подає обґрунтований запит на бронювання понад 50% працівників.
- Рішення ухвалюється індивідуально — без встановлених законодавством об’єктивних критеріїв.
Примітка: відсутність чітких критеріїв залишає рішення на розсуд уповноваженого органу. За неофіційною інформацією, можуть враховуватися наявність фізичного офісу, чисельність персоналу та значення підприємства для регіону.
Практичні перешкоди та ризики
IT-сфера: проблема «розшуку» у системі «Резерв+»
Найпоширенішою перешкодою є «розшуки» від ТЦК, які блокують можливість забронювати працівникапозначка. «Розшук» або червона стрічка у мобільному застосунку «Резерв+», унеможливлює технічне та юридичне бронювання працівника через портал «Дія».
Зняття з розшуку, зазвичай, можно вирішити, сплативши штраф через «Резерв+» (статус оновлюється протягом кількох днів). Але, в деяких випадках оплатити штраф у Резерв+ неможливо:
- неможливість сплати штрафу онлайн;
- необхідність особистого візиту до ТЦК та СП, що створює ризик негайної мобілізації.
Через це підприємства змушені утримуватися від офіційного працевлаштування працівників із позначкою «розшук», навіть маючи статус критично важливого.
Deftech-сфера: затримки при перебронюванні
Під час продовження бронювання виникають технічні затримки (до кількох діб), протягом яких працівник втрачає відстрочку. Це призводить до:
- ризиків мобілізації;
- зриву виробничих графіків;
- затримок постачання продукції на фронт.
Юридична адреса vs фактичне місце роботи
Більшість великих IT-компаній (SoftServe, Ciklum тощо) мають юридичні особи, зареєстровані у Львові, Києві чи інших містах, що не входять до переліку прифронтових територій, попри наявність офісів у Харкові, Дніпрі чи Сумах. У таких випадках норма про 100% бронювання не застосовується.
Стан бронювання в IT-галузі
| Показник | Значення |
|---|---|
| Частка чоловіків в IT без бронювання/відстрочки | 42% |
| Заброньовані через IT-компанію | 13% |
| Заброньовані через іншу роботу | 4% |
| Загальна частка заброньованих | 17% |
Резиденти «Дія.City» зазвичай бронюють до 50% військовозобов’язаних — стандартна квота для IT.
Ініціативи щодо спрощення
13 жовтня 2025 року на підписі Президента України перебуває законопроєкт № 13335, ініційований Радою Зброярів. Документ передбачає:
- Тимчасову відстрочку до 45 днів для нових працівників критично важливих оборонних підприємств після офіційного працевлаштування.
- Можливість постановки на військовий облік протягом цього періоду.
- Обмеження: не частіше одного разу на рік на одного працівника.
Метою є усунення бюрократичних бар’єрів при швидкому залученні фахівців до виробництва.
Видання GALERA зазначає, що механізм 100% бронювання військовозобов’язаних працівників у прифронтових регіонах створює правові передумови для збереження критичного персоналу, однак його практична реалізація обмежена. Для IT-компаній, зареєстрованих поза зонами бойових дій, доступ до стовідсоткового бронювання залишається неможливим, навіть за наявності офісів у прифронтових містах.