У сучасних умовах, попри військові ризики, ринок електронної комерції (e-commerce) продовжує зростати. Це й не дивно, адже сьогодні для замовлення бажаного товару достатньо зробити декілька кліків на онлайн-платформі. Окремий вплив на розвиток e-commerce в Україні здійснює зростання популярності міжнародних маркетплейсів, що відкривають доступ до широкого асортименту товарів.
Описану тенденцію яскраво ілюструє дослідження платіжної онлайн-системи WayForPay від 25 травня 2026 року. За даними дослідження, у 2025 році українці здійснили близько 196 млн онлайн-покупок на загальну суму приблизно 256 млрд грн, що на 7–10% більше, ніж роком раніше. Серед популярних маркетплейсів фаворитами стали AliExpress, Temu, Amazon, iHerb, eBay та Shein.
Важливо, що згідно з дослідженням WayForPay частка cross-border покупок уже становить близько 30–35% усіх онлайн-оплат українців, а обсяг оплат в іноземних магазинах зріс на 20–35% порівняно з 2024 роком. Тобто можемо простежити чітку динаміку до зростання частки саме міжнародної складової e-commerce в Україні.
Пільга до 150 євро та проблема недобросовісної комерції
Однак важливо зазначити, що зростання попиту на міжнародний шопінг виявило деякі прогалини в митному законодавстві України. Станом на сьогодні для товарів, які ввозяться на митну територію України, діє пільга: на посилки вартістю до 150 євро не нараховується податок на додану вартість. Безперечно, це створює зручні умови для замовлення ультрадешевих товарів із відомих платформ (AliExpress, Temu) без збільшення їхньої кінцевої вартості. Тому популярність цих платформ значно зростає серед українців.
Проте, крім позитиву, чинна пільга спричинила розвиток недобросовісної комерції. Деякі постачальники товарів, зловживаючи лімітом у 150 євро, почали дробити великі посилки на малі та ввозити товар без додаткових митних платежів. Це, своєю чергою, забезпечило зменшення собівартості товару та демпінгування цін на локальному ринку України.
Відтак виникла об’єктивна потреба законодавчого врегулювання проблематики оподаткування дрібних посилок. Це потрібно, з одного боку, для забезпечення здорового бізнес-середовища, а з іншого — для гармонізації українського митного законодавства з правом ЄС.
Законопроєкт №15460: що пропонується
Доцільно зробити ремарку, що 31 липня цього року було подано новий законопроєкт №15460, яким пропонується скасування пільги для міжнародних посилок до 150 євро та чітке врегулювання процедури сплати ПДВ за такі відправлення.
З тексту Пояснювальної записки до законопроєкту бачимо, що його прийняття обґрунтоване, серед іншого, потребою виконати міжнародні зобов’язання України перед Міжнародним валютним фондом для отримання позики. Відтак можна спрогнозувати, що законопроєкт №15460 матиме успішніші результати голосування у ВРУ, ніж попередній проєкт №12360. Тому бізнесу слід звернути окрему увагу на положення цієї законодавчої ініціативи, аби завчасно адаптуватися до змін митного законодавства.
Розглянемо детальніше ключові положення законопроєкту №15460 та поговоримо про те, чого саме чекати підприємцям і звичайним громадянам.
Які посилки потраплять під оподаткування?
Законопроєкт передбачає запровадження сплати податку на додану вартість за операціями з дистанційного продажу товарів, сумарна фактурна вартість яких не перевищує 150 євро. Тобто в разі прийняття закону всі посилки вартістю від 1 євро будуть оподатковуватися 20% ПДВ.
Хто є платником ПДВ за міжнародні посилки?
Важливо, що законопроєкт передбачає введення нового поняття — «підприємство електронного інтерфейсу». Фактично йдеться про міжнародну чи вітчизняну онлайн-платформу, через яку відбувається замовлення товарів.
Саме на онлайн-платформи покладається обов’язок адміністрування та сплати ПДВ. Для цього, згідно зі ст. 455-1 та ст. 455-2 законопроєкту, підприємство електронного інтерфейсу чи його посередник (якщо підприємство є нерезидентом) має стати на облік у митному органі як платник ПДВ.
Тобто покупці товарів не відчують додаткових незручностей, адже всі формальності зі сплати податку має здійснювати маркетплейс. Сума ПДВ буде включена до вартості товару на платформі, тому після доставки посилки на територію України будь-яких додаткових платежів здійснювати не доведеться. Проте очевидно, що після запровадження змін початкова вартість товарів на онлайн-платформах зросте мінімум на 20%.
Як відбувається процедура сплати ПДВ за посилки вартістю до 150 євро?
Згідно із запропонованими змінами, обов’язок зі сплати ПДВ за товари, придбані онлайн, виникає з дати отримання продавцем (чи іншою особою на користь продавця) коштів в оплату вартості проданих товарів.
З метою належного обліку та сплати ПДВ онлайн-платформа чи її посередник в Україні мають подати звіт про нарахування та сплату митних платежів. У подальшому протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку для подання такого звіту, визначеного Податковим кодексом України, онлайн-платформа має сплатити податок:
- на валютний рахунок Державної казначейської служби (якщо оплата здійснюється в євро або доларах США);
- на рахунок, відкритий митному органу в Державній казначейській службі (якщо оплата здійснюється в гривні).
Реквізити вказаних рахунків можна знайти на офіційних вебресурсах Державної митної служби України.
Винятки та перехідний період
Варто зазначити, що на приватні подарунки від фізичної особи фізичній особі вартістю до 45 євро ПДВ не нараховується. Тому такі посилки, як і раніше, можна отримати без додаткового митного навантаження.
Важливо! Законопроєкт №15460 передбачає перехідний період (1 рік) для планової адаптації операторів поштового зв’язку, експрес-перевізників та онлайн-платформ до нових правил. Протягом цього періоду не буде застосовуватися адміністративна відповідальність за припущені помилки під час декларування міжнародних посилок та сплати ПДВ.
Отже, законопроєкт №15460 передбачає досить суттєві зміни до митного законодавства України. Однак на практиці, ймовірно, виникне чимало суперечностей. Дійсно, запровадження нових правил сплати ПДВ та митного обліку скоротить частку недобросовісної комерції. Проте більшість товарів, які імпортуються міжнародними онлайн-платформами, не мають українських аналогів, тому законопроєкт матиме сумнівний ефект для вітчизняного виробника.
Поряд із цим для українських онлайн-платформ виникне потреба в додаткових витратах на організацію адміністрування сплати ПДВ з міжнародних посилок. А звичайним українцям варто очікувати збільшення вартості звичних товарів на AliExpress та Temu.
